Durch den Bevölkerungszuwachs in Neuenhagen bei Berlin in den 90er Jahren reichten die vorhanden Kindergartenplätze in der Gemeinde nicht aus. Daher wurde 1999 die Kommunale Entwicklungsgesellschaft Neuenhagen beauftragt, zeitnah eine neue Kindertagesstätte für 200 Kinder zu planen und zu errichten. 

Ausgehend von den Erfahrungen anderer Kommunen wurden auch die Möglichkeiten alternativer Beschaffungsmodelle (Leasing, Mietkauf) geprüft und Anfang 2000 in der Gemeindevertretung ausführlich erörtert. Im Ergebnis wurde ein Gesamtpaket für Ausführungsplanung, Bau- und Finanzierungsleistungen ausgeschrieben. Von den verschiedenen alternativen Lösungen war ein angebotenes Forfaitierungsmodell das wirtschaftlichste. Im Ergebnis konnte die Gemeinde beim Bau der Kita ca. 520 000 DM einsparen.